2014年工業(yè)發(fā)展環(huán)境分析

　　2014年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備很多有利條件和積極因素。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入推進(jìn)，將為擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供廣闊的市場(chǎng)空間。十八屆三中全會(huì)全面深化改革將更加充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，政府職能加快轉(zhuǎn)變、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)的發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，將進(jìn)一步激發(fā)工業(yè)發(fā)展活力。在結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展和全社會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)重要性、必要性、緊迫性的共識(shí)不斷增強(qiáng)的情況下，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略繼續(xù)深入推進(jìn)，將進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。同時(shí)也要看到，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外不穩(wěn)定不確定因素仍然較多，在工業(yè)潛在增長(zhǎng)率下降的情況下，多年積累的深層次問(wèn)題與結(jié)構(gòu)調(diào)整投入不足的矛盾更加凸顯，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展還要付出巨大努力。

　　從國(guó)際看，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體宏觀指標(biāo)總體改善，部分新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也有所趨穩(wěn)，明年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜步伐有望略有加快，外貿(mào)形勢(shì)將得到一定程度改觀。國(guó)際貨幣基金組織10月份預(yù)計(jì)明年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.6%，比今年高0.7個(gè)百分點(diǎn)；世界貿(mào)易組織9月份預(yù)計(jì)明年全球貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)4.5%，比今年高2個(gè)百分點(diǎn)。但影響全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性、不穩(wěn)定性因素依然較多，美國(guó)量化寬松政策退出節(jié)奏仍不明朗，歐元區(qū)債務(wù)上升和失業(yè)率高企問(wèn)題依然突出，日本短期刺激政策效應(yīng)遞減，新興市場(chǎng)國(guó)家中俄羅斯和印度存在滯脹風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、貿(mào)易投資保護(hù)主義加劇以及我國(guó)出口傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)減弱也將對(duì)外貿(mào)增長(zhǎng)形成制約。另外，10月份開(kāi)幕的第114屆廣交會(huì)的采購(gòu)商與會(huì)人數(shù)比113屆環(huán)比減少6.5%，比第112屆同比微增0.1%；出口成交額環(huán)比下降10.9%，同比下降3%，預(yù)示著未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)出口形勢(shì)總體仍不容樂(lè)觀。綜合看，明年我國(guó)出口形勢(shì)可能略好于今年，但總體仍將延續(xù)低速增長(zhǎng)的格局。

　　從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，擴(kuò)大內(nèi)需潛力巨大，但制約因素也在增多，明年內(nèi)需增長(zhǎng)面臨一定下行壓力，但投資和消費(fèi)結(jié)構(gòu)都有望得到進(jìn)一步優(yōu)化。

　　從投資看，今年1-11月份，全國(guó)完成固定資產(chǎn)投資39.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)19.9%。其中，民間投資24.8萬(wàn)億元，增長(zhǎng)23.2%，占固定資產(chǎn)投資總額的63.5%，比去年同期提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。隨著三中全會(huì)后民間投融資環(huán)境的不斷完善，以及企業(yè)技術(shù)改造投資力度的持續(xù)加大，明年民間投資和技術(shù)改造投資活動(dòng)會(huì)更趨活躍，將在穩(wěn)定投資增長(zhǎng)、提高投資效率等方面發(fā)揮更加重要的作用。但也要看到，前11個(gè)月，全國(guó)新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資同比僅增長(zhǎng)14.3%，同比回落14.5個(gè)百分點(diǎn)，反映未來(lái)投資增長(zhǎng)動(dòng)力下降。同時(shí)，受地方融資平臺(tái)監(jiān)管收緊和財(cái)政收支矛盾等因素影響，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)后勁不足。制造業(yè)投資受產(chǎn)能過(guò)剩和利潤(rùn)偏低影響，總體仍將維持低速增長(zhǎng)格局。今年以來(lái)，我國(guó)房屋新開(kāi)工面積和土地購(gòu)置面積均處在低位水平，并且部分三、四線城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出供大于求的跡象，預(yù)計(jì)房地產(chǎn)投資增速也將有所放緩。綜合分析，明年固定資產(chǎn)投資增速可能穩(wěn)中略降，但民間投資和技術(shù)改造投資有望保持較快增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，將繼續(xù)發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的關(guān)鍵作用。

　　從消費(fèi)看，今年1-11月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)13%，比上半年和前三季度分別加快0.3個(gè)和0.1個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。信息消費(fèi)等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)增長(zhǎng)較快，成為消費(fèi)增長(zhǎng)中的亮點(diǎn)。在信息技術(shù)深入應(yīng)用和中央加大對(duì)信息消費(fèi)等新消費(fèi)熱點(diǎn)培育力度的作用下，明年信息消費(fèi)將延續(xù)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。隨著我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)加速升級(jí)，居民對(duì)高端消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)的需求不斷增加，高端消費(fèi)市場(chǎng)也有望加快增長(zhǎng)。前11個(gè)月，我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1244萬(wàn)人，已提前完成全年新增900萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù)。三季度末，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率繼續(xù)保持在4.04%的較低水平。就業(yè)市場(chǎng)的良好形勢(shì)將為居民消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)打下基礎(chǔ)。但是，今年以來(lái)城鄉(xiāng)居民收入增速較去年同期均有所放緩，部分一線城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，將在一定程度上降低居民的消費(fèi)能力和意愿，對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)形成掣肘。綜合看，在國(guó)家著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的宏觀調(diào)控政策基調(diào)下，明年消費(fèi)仍將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，繼續(xù)發(fā)揮在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的基礎(chǔ)作用。

　　明年是我國(guó)全面深化改革、扎實(shí)推進(jìn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)順利完成的重要一年，工業(yè)發(fā)展環(huán)境總體向好，但面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，特別是工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提升任務(wù)十分艱巨。十八屆三中全會(huì)提出要糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度評(píng)定政績(jī)的偏向，要更加注重增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的提升，將推動(dòng)各地區(qū)各部門在轉(zhuǎn)型升級(jí)與保持合理增長(zhǎng)速度之間找到黃金平衡點(diǎn)。總的看，明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將延續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)，生產(chǎn)增速在合理區(qū)間運(yùn)行，改革紅利將得到進(jìn)一步釋放，企業(yè)特別是小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有望得到改善，工業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐繼續(xù)加快。

　　重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行情況和發(fā)展趨勢(shì)判斷

　　從工業(yè)主要管理門類看，主要行業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)和明年發(fā)展趨勢(shì)判斷如下：（摘錄）

　　原材料工業(yè)。在基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)投資拉動(dòng)下，原材料行業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)，下半年以來(lái)生產(chǎn)增速加快，企業(yè)效益狀況有所改觀。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供數(shù)據(jù)測(cè)算，今年1-11月份，原材料工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.3%，增速比去年同期回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，快于全部規(guī)模以上工業(yè)增速0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，一、二、三季度同比分別增長(zhǎng)10.2%、10%和10.9%，10月份和11月份分別增長(zhǎng)10.5%和10.2%。前10個(gè)月，原材料工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額在去年同期下降18.9%的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)15.7%，增速比上半年加快6.8個(gè)百分點(diǎn)；收入利潤(rùn)率為4.06%，同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)虧損面為15.35%，同比下降0.32個(gè)百分點(diǎn)。明年生產(chǎn)增速可能適度回調(diào)，結(jié)構(gòu)調(diào)整力度將不斷加大。明年房地產(chǎn)投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增速可能會(huì)有所放緩，原材料主要下游產(chǎn)業(yè)的投資需求難以改觀。同時(shí)，鋼鐵、水泥、平板玻璃和電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出，中央化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾指導(dǎo)意見(jiàn)以及大氣污染防治等政策措施的出臺(tái)實(shí)施將加大落后產(chǎn)能淘汰力度、加快行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?？傮w看，明年原材料行業(yè)增加值增速可能略有放緩，結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有望明顯加大。

　　有色行業(yè)。生產(chǎn)總體平穩(wěn)。1-11月份，有色行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長(zhǎng)13.3%，增速同比回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。主要產(chǎn)品中，十種有色金屬產(chǎn)量3691萬(wàn)噸，增長(zhǎng)10.5%；其中，電解銅、電解鋁產(chǎn)量分別增長(zhǎng)14.3%和9.6%。銅材、鋁材產(chǎn)量增長(zhǎng)較快，累計(jì)增速均超過(guò)20%。價(jià)格震蕩下行。11月29日，上海市場(chǎng)銅、鋁、鋅三個(gè)月期貨價(jià)格分別收于50530元/噸、13975元/噸和14740元/噸，均明顯低于年初水平。利潤(rùn)降幅縮小，但企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難依然突出。前10個(gè)月，有色金屬行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1438億元，同比下降6.8%，降幅同比縮小12.6個(gè)百分點(diǎn)，比上半年收窄5.6個(gè)百分點(diǎn)。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率為3.39%，同比回落0.57個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)虧損面為19.81%，同比擴(kuò)大1.09個(gè)百分點(diǎn)。明年運(yùn)行形勢(shì)可能與今年大體相當(dāng)。盡管有色行業(yè)總體市場(chǎng)需求難有改觀，但是隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的深入落實(shí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷推進(jìn)，有色金屬深加工有望保持較快增長(zhǎng)，將支撐有色行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。然而，我國(guó)有色金屬冶煉產(chǎn)能過(guò)剩、礦山保障能力不足、高附加值產(chǎn)品短缺的“中間大、兩頭小”的產(chǎn)業(yè)鏈格局短期難以解決，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐加快將導(dǎo)致黃金、銅等金屬的金融屬性走弱，主要有色金屬價(jià)格可能持續(xù)低位震蕩。同時(shí)，國(guó)內(nèi)電力、環(huán)保和人工成本上升較快，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難短期或難有改變，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)可能基本維持在今年水平。